« Le contrôle technique pour les véhicules neuf sera levée »
Ali Touahri est le PDG de Cota. La plus importante entreprise nationale spécialisée dans le contrôle technique des véhicules. Passionné par son métier il en parle avec beaucoup de ferveur. Dans l'interview qu'il accordé è DZautos-Magazine, il aborde nombre de question intéressantes dont l'homologation des véhicules ainsi que la très possible levée du control technique pour les véhicules fraîchement immatriculé.
Entretien réalisé par Nabil Meghiref
DZautos-Magazine : Pouvez-vous nous faire une petite présentation de Cota ?
Mr Ali Touahri : COTA/Spa est une entreprise publique économique è vocation commerciale. Elle a été fondée en Mars 2001. Sa mission est le contrôle technique obligatoire et périodique des véhicules. Cota dispose d'un réseau de 22 agences è travers 17 wilayas du pays. Ces agences sont équipées de 60 lignes de contrôle, dont 28 sont destinées aux véhicules lourds alors que les 32 autres sont réservés aux véhicules légers.
Le personnel de Cota est en grande majorité universitaire. Le personnel technique pour sa part justifie d'une formation qualifiante par des organismes habilités par le Ministère des Transports.
Le contrôle technique obligatoire des véhicules vient de rentrer dans son avant dernière phase. Quel Bilan faites vous de la précédentes
Il s'agit de l'opération qui a concerné les véhicules dont la tranche d'âge se situe entre 5 et 9 ans. Comme vous le savez, cette opération a connu enregistrer beaucoup de retardataires et l'affluence a été record durant les derniers jours qui précédent l'expiration du délai. C'est alors que les pouvoirs publics ont décidé de surseoir è la date butoir du 30 juin 2007. Ce qu'il y a lieu de dire, est que le rush n'a été constaté que dans quelques villes. C'est notamment le cas d'Alger, Oran, Annaba, et Constantine. Dans les autres villes du pays, il n'y a eu de problèmes. Pour notre part nous croyons qu'il n'y a pas eu une véritable situation de crise. Car Cota par exemple n'a été qu'a 60 % de ces capacité de production. Pour revenir au bilan, les chiffres de l'office national des statistiques font état d'un parc roulant de 2.3 millions de véhicules concernés par le contrôle. Les mêmes chiffres soulignent que seuls 1.3 millions de véhicules se sont présentés è l'examen, ce qui fait que prés d'un million de véhicule ne se sont jamais conformé. Trois lectures sont a faire. La première est de savoir que les chiffres de l'office des statistiques sont faux, la deuxième est qu'une bonne partie du parc défectueux représente des véhicules immobilisés et disparus mais dont les papiers n'ont pas été annulée par leur propriétaire. La dernière hypothèse est qu'il y a des véhicules qui circulent sans le document de contrôle en question. Je crois qu'il y a un travail de contrôle a effectuer. D'aucuns peuvent constater qu'un nombre important des véhicules (5 è 9 ans) en circulation ne disposent pas de la vignette sur leur pare-brise.
Quelles sont les principales anomalies constatées lors du contrôle ?
La réglementation en Algérie prévoit la vérification de neuf organes, qu'il ne faut pas confondre avec les 190 points de verrification. Le contrôle est strict pour ce qui est des organes liés a la sécurité. D'après nos état de service, les anomalies récurrentes sont liés au système de freinage, aux amortisseurs, au système de freinage et les les feux. Le reste, se sont des cas globaux en relation avec l'état général du véhicule. Il existe cependant des aspects pour lesquels la législation ne prévoit pas de sanctions, pour ne citer que la défection les essuies glaces.
Y a-il eu des cas des véhicules ont été interdis a la circulation ?
Oui mais il ne faut pas faire d'amalgame. Un véhicule n'est jamais interdit è la circulation définitivement. Toute décision d'immobilisation peut être levée lorsque la contre visite démontre que les anomalies ont été réparées. En somme prés de 200.000 véhicules ont été frappé d'immobilisation. Les délais de réparation sont compris entre 15 et 30 jours.
Des voies se sont élevées pour critiquer le control obligatoire aux véhicules fraîchement immatriculés. Peut-on connaître les raisons qui ont conduite une telle prise de décision ?
Je vais vous annoncer une nouvelle. Il est très possible que la mesure en question soit levée è compter de janvier2008, Mais comme vous le dites, il faudrait connaître les raisons qui ont conduit è la prise d'une telle mesure. D'abord il ya lieu de noter qu'en l'absence d'un laboratoire spécialisé, qu'il n' existe aucun d'autres moyens de contrôle. L'homologation par les services des mines s'effectue è l‘œil nu et se limite a une vérification statique d'un échantillon des véhicules et des pièces justificatives fournies par le constructeur lui-même. D'autres facteurs ont amené le législateur è imposer le contrôle technique aux véhicules neuf. En effet en 2003 le passage au contrôle technique des utilitaires, a montré que des véhicules d'un fabriquant français n'avaient pas de freins. D'autres phénomènes graves ont aussi été constatés chez d'autres marques. C'est donc une manière pour les pouvoirs publics de contrôler l'importation des véhicules neufs.
La levée en janvier 2008 du contrôle technique pour les véhicules neuf, voudrait-elle dire qu'un laboratoire d'homologation est en gestation ?
En effet Société Générale de Surveillance, (SGS) l'entreprise Suisse qui a racheté Cota, a présenté au ministère de tutelle une offre de création d'un laboratoire d'homologation. Ce projet est è l‘étude. Il faut savoir qu'SGS est une référence en matière de control et d'homologation è l‘échelle mondiale et intervient dans de nombreux domaine dont l'automobile. Je crois savoir que SGS propose aussi de faire l'homologation de la pièce de rechange. D'aucun savent l'ampleur du phénomène de la contrefaçon dans le marché de la pièce de rechange en Algérie.
Qu'en est-il au juste de la privatisation de Cota ?
Cela rendre dans le cadre du programme de privatisation des entreprises publics. L'avis d'appel d'offre a été fructueux pour Cota qui a enregistré plusieurs soumissions. L'offre de SGSs'est révélé la plus intéressante. Dans le programme d'action d'SGS il est prévu l'ouverture de nouvelles lignes et l'investissement de 30 milliards de dinars. Il ya effectivement des choses a faire notamment dans les installations informatique, et le regroupement des privés en réseau et tant d'autres actions.
Y a-il un risque sur les emplois ?
Aucunement. L'une des conditions posées pour la vente de l'entreprise, est justement le maintient des emplois. D'ailleurs Cota est une entreprise saine du point de vue management. Il n'ya pas de sureffectif. Mieux encore, de nouveaux postes d'emplois vont être crées dans l'avenir. Ceci dit il y a une exception pour l‘équipe de direction. Le repreneur a la latitude d'apporter des changements au niveau de l‘équipe dirigeante.
Y a-t-il une action qui vous urgente a faire dans le domaine du contrôle technique ?
Oui. C'est l'ouverture de station mobile de contrôle.
علي طواهري الرئيس المدير العام للمؤسسة الوطنية للرقابة التقنية للسيارات
“سيتم رفع الرقابة التقنية للسيارات الجديدة”
علي طواهري هو الرئيس المدير العام للمؤسسة الوطنية للرقابة التقنية للسيارات (كوتا)، أهم شركة وطنية مختصة في الرقابة التقنية للسيارات. مولع بعمله الذي يتحدث عنه بحماس كبير. في الحوار الذي أجرته مجلة دزاير أوتو معه، يتطرق السيد طواهري إلى العديد
من الأسئلة الهامة و من بينها المصادقة على المركبات و كذا الرفع المحتمل للرقابة التقنية للمركبات المسجلة حديثا.
أجرى الحوار نبيل مغيرف
مجلة دزاير أوتو: هل يمكنكم تقديم المؤسسة الوطنية للرقابة التقنية للسيارات (كوتا) ؟
السيد علي طواهري: المؤسسة الوطنية للرقابة التقنية للسيارات (كوتا) هي شركة وطنية اقتصادية ذات أسهم و لها طابع تجاري، و تأسست في مارس 2001. مهامها تكمن في المراقبة التقنية الإجبارية و الدورية للمركبات. و تتوفر كوتا على شبكة تضم 22 وكالة عبر 17 ولاية. هذه الوكالات مجهزة بـ 60 خط رقابة، منها 28 موجهة للمركبات الثقيلة، في حين أن الوكالات الـ 32 المتبقية مخصصة للمركبات الخفيفة. طاقم كوتا يتكون في معظمه من جامعيين. الطاقم التقني خضع من جهته إلى تكوين تأهيلي من لدى منظمات مفوضة من طرف وزارة النقل.
الرقابة التقنية للسيارات دخلت*مؤخرا مرحلتها ما قبل الأخيرة. ما هي حصيلة المرحلة السابقة ؟
إن الأمر يتعلق بعملية شملت المركبات التي تتراوح أعمارها بين 5 و 9 سنوات. كما تعلمونه، عرفت هذه العملية تأخرا كبيرا و الإقبال بلغ رقما قياسيا في الأيام الأخيرة قبل نفاذ الآجال. لذلك قررت السلطات العمومية تمديد الآجال إلى غاية 30 جوان 2007. لكن التوافد الكبير للمركبات سجل سوى في المدن، مثلما هو الشأن في الجزائر العاصمة، وهران، عنابة و قسنطينة، أما في المدن الأخرى فلم يكن هناك أي مشكل. من جهتنا نظن بأن ليس هناك أزمة حقيقية، حيث أن كوتا لم تقدم سوى 60 بالمائة من قدرات إنتاجها. أما عن الحصيلة، فإن الأرقام الرسمية للديوان الوطني للإحصائيات تشير إلى أن حظيرة السيارات تضم 2،3 مليون مركبة معنية بالرقابة، منها 1،3 مليون مركبة خضعت للفحص، و بالتالي هناك قرابة مليون مركبة لم تخضع للمراقبة. هناك ثلاثة قراءات لهذه الأرقام، الأولى هي أن أرقام الديوان الوطني للإحصائيات خاطئة، الثانية هي أن هناك جزء كبير من حظيرة السيارات المعطلة تمثل سيارات موقوفة و زالت لكن ملاكها لم يلغوا وثائقهم. الفرضية الثالثة هي أن هناك سيارات تسير دون وثيقة الرقابة التقنية. أظن بأنه يجب القيام بعملية رقابة، فمن الصعب أن نلاحظ أن هناك عدد كبير من السيارات 5 إلى 9 سنوات تسير دون الطباع على الزجاج الأمامي.
ما هي أهم الأعطاب المسجلة خلال عملية الفحص؟
القانون الجزائري يشمل معاينة الأعضاء الجديدة، و لا يجب خلطها مع نقاط الفحص المقدر عددها بـ 190 نقطة. الرقابة صارمة على الأعضاء المتعلقة بالأمن. و حسب تقاريرنا فإن الأعطاب التي تعود في كل مرة تتعلق بنظام الفرملة، الموهنات و الأضواء. أما ما تبقى فيتعلق بالحالة العامة للمركبة، لكن هناك بعض الأعضاء لا يعاقب القانون على تلفها، مثل ممسحات الزجاج.
هل هناك حالات منعت فيها المركبات من السير؟
نعم و لكن لا يجب الخلط. السيارة لا تمنع من السير بشكل نهائي. يمكن رفع قرارات المنع من السير عندما الفحص الثاني يثبت بأنه تم تصليح الأعطاب. مجمل القول، قرابة 200 ألف مركبة منعت من السير. آجال التصليح محددة بين 15 و 30 يوم.
تصاعدت احتجاجات تنتقد الرقابة التقنية الإجبارية للسيارات المسجلة حديثا. هل يمكننا أن نعرف دوافع اتخاذ هذا القرار؟
سأعلن لكم عن خبر جديد. من المحتمل رفع هذا الإجراء ابتداء من جانفي 2008، لكن كما قلتموه، يجب معرفة الدوافع التي تقف وراء اتخاذ مثل الإجراء. قبل كل شيء تجدر الإشارة إلى أن غياب مخبر مختص ليس هناك وسائل أخرى للرقابة. المصادقة من طرف مصالح المناجم تتم بالعين المجردة و لا تتعدى الفحص الساكن لعينة من السيارات و الوثائق المرفقة للصانع. هناك عوامل أخرى دفعت بالمشرع إلى فرض الرقابة التقنية على السيارات الجديدة. في سنة 2003 مرور السيارات النفعية على الرقابة التقنية كشف أن مركبات أحدج الصانعين الفرنسيين ليست لها فرامل. و لقد تم تسجيل ظواهر أخرى خطيرة لدى علامات أخرى. إنها إذن أداة للسلطات العمومية لمراقبة استيراد السيارات الجديدة.
هل أن فرض الرقابة التقنية على السيارات الجديدة في جانفي 2008 يعني أنه سيتم إنشاء مخبر مصادقة ؟
بالفعل، الشركة العامة للمراقبة، المؤسسة السويسرية أس.جي.أس التي اشترت كوتا قدمت إلى الوزارة الوصية عرض إنشاء مخبر مصادقة، و هذا المشروع قيد الدراسة. يجب أن نعلم بأن أس.جي.أس تعتبر نموذج في مجال الرقابة و المصادقة على الصعيد الدولي و هي تنشط في مجالات عديدة من بينها السيارات. أس.جي.أس تقترح أيضا المصادقة على قطع الغيار، فظاهرة التقليد في سوق قطع الغيار في الجزائر انتشرت بشكل كبير.
ماذا عن خوصصة كوتا؟
إن ذلك يندرج في إطار برنامج خوصصة المؤسسات العمومية. المناقصة كانت مجدية بالنسبة لكوتا التي سجلت عدة اقتراحات، و عرض أس.جي.أس كان مثير للاهتمام. من المنتظر ضمن برنامج عمل أس.جي.أس فتح خطوط جديدة و استثمار 30 مليار دج، فهناك العديد من الأشياء سيتم القيام بها و لاسيما ما تعلق بالتجهيزات الإعلامية، و تجمع الخواص في شبكة و إجراءات أخرى عديدة.
هل سيتم تقليص عدد الموظفين؟
لا، لن يتم تقليص عدد الموظفين، فمن بين الشروط المفروضة لبيع المؤسسة الاحتفاظ بالموظفين، و كوتا تعتبر مؤسسة سالمة من حيث التسيير، و ليس هناك مناصب شغل زائدة، بل و من المنتظر إنشاء مناصب عمل جديدة في المستقبل، و هناك حالة استثنائية بالنسبة لفريق الإدارة. الشركة التي اشترت كوتا لها حرية التصرف في القيام بتغييرات على مستوى الفريق المسير.
ما هي أولوياتكم في مجال الرقابة التقنية ؟
من بين أولوياتنا افتتاح محطة رقابة متنقلة.
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